西班牙的福利養老制度

2010-11-23

1、退休

西班牙的退休年齡比我國要大：男女一樣，65歲（有的職業允許不到65歲，就可辦理退休）。但是,不是所有滿65歲的人都能得到退休待遇的。退休的基本條件是：不管是當老闆的，還是當工人的，或者一生中曾經當過工人和老闆的，但必須有以下條件：

（1）年滿65歲。也就是説，如果不到65歲，且沒有特殊原因（如健康等），是不能辦理退休的。

（2）在提出退休之前曾經繳納過15年的保險金，無論是工人保險，還是老闆保險。加起來要保滿15年，也就是説，從社會保險局開來的保險證明上有15年的保險記錄。

   如果辦理退休時剛剛滿65歲，在此前也已經交了15年的保險了，可以得到的退休金卻僅是原來投保時的計算基數的50％。

2、辦理退休手續需文件
（1）本人身份證；
（2）保險證明；
（3）配偶的身份證；
（4）與其同居的14歲以下的子女的身份證及關係證明；
（5）如在失業，失業登記證明。

         如果年齡已滿65歲，但保險未滿15年，尚差幾年，可以到社會保險局辦理特殊投保，即自己繳納保險金，直到保滿15年，方可辦理退休手續，得到退休金。很多來西班牙與子女團聚的老人，雖在中國已經退休，未到65歲的，在西班牙尚屬工作年齡。另外，因未曾在西班牙工作過，不可享受退休金。

3、沒有保險的養老金

但是西班牙年滿65歲，沒有條件辦理退休的老人，如沒有其他經濟收入，可以辦理沒有交保險的養老金pension nocontributiva，其具體條件是：凡西班牙公民，或其他國家在西班牙有合法居留許可的僑民：

（1）無足夠的經濟收入；

（2）年齡在65歲以上；

（3）居住時間，在16歲到領取養老金的年齡之間要在西班牙領土上居住十年以上，而且，在提出申請前的兩年須連續在西班牙定居。年齡未到65歲，但年滿18歲的殘疾人，在西班牙居留超過5年，並在申請前的兩年連續居住在西班牙的，也可得到這種補助pensiónnocontributiva。

（4）申請地點：各大區社會福利部或社會保險局各個辦公室，也可通過郵局辦理。

4、其他福利

應該説西班牙的老人福利是不錯的。無依無靠的老人，或收入不到最低標準的老人，可以從政府得到少量的補助，以保持最起碼的生活水平，或被送進敬老院，得到照顧。

我們在路上經常可以看到Residencia deTercera Edad，Casa deTerceraEdad,這些有的是政府辦的如同我國的敬老院，有的是私人辦的老年人的住所。在這些地方住的老人一部分是孤寡老人,還有一些是有子女的老人，或是子女工作忙，不好照顧他們，或是老人願意進敬老院。

   各區政府社會福利部門也為老人設立了活動中心，組織老人的各種興趣活動，如繪畫、跳舞、體操等。這些活動都是免費的，我也曾經去過馬德里中心區向老人們介紹中國文化，中國的傳説，中國的太極拳等等，受到他們的歡迎。我們以後也不妨組織一些交流活動，讓西班牙的老太太，老先生更瞭解我們中國和中國人。

除了區政府有這方面的組織和活動外，Caja de Madrid,La Caixa等金融機構也都協助各自治區政府建立了不少老年活動中心。參加這些活動中心活動的人至少要或是銀行的儲户，或是要交很少一點兒的費用。活動中心裏除組織興趣小組，旅遊觀光外，還有酒吧、電視、電腦等供大家享用。

   還有一點很多人已經知道的，凡是65歲以上的老人，不管是哪國人，有沒有合法居留，憑本人的身份證明（居留證、照）都可以買到老人地鐵、汽車月票，票價要比正常的票價便宜很多。

    很多旅遊景點65歲老人的門票也有照顧，不需出示合法居留，只要有身份證明，包括護照。生活在他鄉異國，孩子們忙於工作，老年人們的生活會很乏味。應該利用可以得到的這些優惠條件，讓我們的生活豐富起來。每個區政府都有一個社會福利部Consejería de Asuntos Sociales那裏可以得到有關老人的福利信息。