重大利好！中國或將首次設立移民局，華人綠卡、雙重國籍指日可待！

2018-03-19

3月13日，在十三屆人大一次代表會上，一項重磅的改革方案吸引了大家的注意：國家準備組建國家移民管理局，負責外國人居留、國籍管理和難民管理等問題！

“兩會”提案：組建移民管理局

受國務院委託，國務委員王勇向十三屆全國人大一次會議作關於國務院機構改革方案的説明。

隨着我國綜合國力進一步提升，來華工作生活的外國人不斷增加，對做好移民管理服務提出新要求。

為加強對移民及出入境管理的統籌協調，更好形成移民管理工作合力，方案提出，將公安部的出入境管理、邊防檢查職責整合，建立健全簽證管理協調機制，組建國家移民管理局，由公安部管理。

其主要職責是：

協調擬定移民政策並組織實施

負責出入境管理、口岸證件查驗和邊民往來管理

負責外國人停留居留和永久居留管理

難民管理

國籍管理

牽頭協調“三非”外國人治理和非法移民遣返

負責中國公民因私出入國（境）服務管理

承擔移民領域國際合作等。

中國成立移民局時機成熟

中國或將設立的移民局機構或將效仿日本、韓國、新加坡等亞洲發達國家的機構設置，這是大勢所趨。中國設立移民局的時機已經成熟。

此前數十年，中國接納移民的體制相對保守，以至於中國“綠卡”被稱為“史上最難拿的綠卡”。

公開數據顯示，目前僅有約85萬外國人生活在總人口達14億的中國。

按照聯合國和有關人口普查統計，中國的國際人口比例僅有約0.04%，即使在諸如北京這種外國人聚集的一線城市，國際人口比例也僅有0.5%，發達國家則普遍在10%以上。

此前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》，特別提到“進一步完善國家移民管理機構設置和職責配置，統一承擔制定永久居留政策、實施受理審批和開展日常服務管理”等職能。

一系列舉動進一步印證了中國或將設立移民局的可能性。

中國逐漸成為國際人才的聚集地之一。據《中國國際移民報告》顯示，在“最吸引外籍人士居住的國家或地區”排名中，中國總體排名位列第三，僅次於瑞士和新加坡，超過了美國、日本等發達國家。

移民人才是發達國家創新創業重要力量，發達國家一直在享受移民紅利。而在中國，外國人辦理出入境和居留的手續還比較複雜，簽證、居留、就業、入籍都是由不同的部門管理。

為更好地與國際接軌並參與國際移民人才的競爭，中國應當建立專門的移民局機構。建立統一的移民局表明中國更重視服務外來人口的工作，更方便，也可以更好地協調管理各個部門的工作。

華人回國更加方便

移民管理局的提案，也使得海外華人所關注的一系列問題，如雙重國籍、永居綠卡、長期探親休假等問題，終於有了解決的可能！

在改革方案中提到，新的國家移民管理局，將負責移民政策的協調擬定和組織實施。

也就是説，許多困擾海外華人的，因政策暫時無法落實的移民政策，如華人永居綠卡等政策的擬定速度，即將大大“加速”！

另外，新的移民管理局還可以幫助獲得永久居留綠卡後的人士處理社會保障、檔案落户、以及可能的集體户口等問題，大大方便了海外華人回國取得綠卡。

同時，聯繫到如今中國也逐步開放了十年多次往返探親簽證政策，未來的移民管理局也會負責外國人停留居留等問題，回家將對於海外華人來説更方便！

更重要的是，同樣是今年“兩會”，全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫提出建議，修改《國籍法》第九條：

如果中國公民取得外國國籍之後，不主動申請放棄中國國籍，則中國只承認該公民中國國籍，對其外國國籍不予承認。

綜上，中國正在一步一步解決眾多海內外華人關注的問題，讓更多海外華人，離家更近！（來源：微信公眾號加拿大移民）

重大利好！中國或將首次設立移民局，華人綠卡、雙重國籍指日可待！

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