2017-06-21
自澳大利亞總理特恩布爾於4月18日宣佈廢除457工作簽證並收緊入籍政策之後,聯邦政府是否會隨之在2017聯邦預算案中削減移民數量,成為一個引人關注的焦點。
在5月10日新預算案公佈時,澳移民部長Peter Dutton宣佈,2017-2018年的移民數量仍為19萬人,與上一年度持平。
上述計劃並沒有包括難民,如果將難民計算在內,2017-2018年澳洲引入移民數量將達到20.5萬,仍處於歷史最高水平。
根據經濟諮詢公司macrobusiness的統計數據(見上圖),從上世紀90年代以來,家庭類移民的水平基本比較穩定,而技術類移民的增幅非常明顯。目前每年引入的技術移民數量甚至超過礦業熱潮時期的水平。
低就業率、停滯的工資增長、高企的房價、大城市基礎設施不足……不少批評人士認為,特恩布爾政府的新一年度移民計劃會繼續使這些矛盾加劇。457簽證的廢除,仍未平息“澳洲人優先”的爭論,新聯邦預算案的公佈再次給這個話題添了一把火。
最優人口數量:4000萬or 2700萬?
ACB News《澳華財經在線》報道,目前澳大利亞人口為2450萬,如果按目前的增速,到本世紀中葉將達到4000萬,新增的人口中有一半是海外移民。
澳洲國民銀行(NAB)主席、澳前任財政部長Ken Henry説:“我們認為未來悉尼和墨爾本還會新增700萬人,這兩個城市都會成為有800萬人口的大都市,以國際標準來看,它們到本世紀中期將成為非常大的城市。”
這兩座城市周圍還會居住900-1000萬人口。
雖然有證據表明,增加移民會增加勞動力,提高GDP,提高勞動力創新能力,進而刺激經濟增長,但專家們也指出,增加移民帶來了許多棘手的負面作用,如種族衝突加劇、社會凝聚力下降,用這些代價換取經濟增長的方式並不值得。
牛津大學全球化與發展教授Lan Goldin指出,一個社會中並沒有絕對意義上的人口極限。
但作家和記者George Megalogenis説,澳大利亞“理想的”移民數量取決於其它因素,“我不知道合適的數字是多少,因為當經濟增長較快時,28.5%的海外出生人口好像是合適的。當經濟衰退時,30%的海外出生人口又好像是不合適的,你就會遭到政治上的反對。”
昆士蘭大學土地和食品科學學院榮譽研究員Jane OSullivan的立場非常鮮明:澳洲的人口應儘量維持低增長。
“澳洲人口總數不宜超過2700萬,但是對於當前的政策來説,這可能是個太激進的改變。”她説,“更多的人口使我們現在所有的環境和資源問題變得更為嚴重,引入更多的人真的沒有什麼好處。”
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