加拿大移民只垂青有工作的人，不再歡迎老人

曾經，加拿大獎勵那些會成為很好的國民的人移民身份，現在擁有工作的人明顯排到隊伍的最前面去了。

1967年，加拿大在選擇讓哪些移民進來的過程中發明了一種消除歧視的方式。積分制度不再考慮申請人的種族和原籍國（以前基本上都是白人）。相反，它獎勵了教育、流利的英語或法語能力，以及工作經驗。

隨着時間的變化，亞洲人取代了白種歐洲人成為主要移民羣體。這種考慮加拿大的利益、而不是考慮官僚主義的做法，在當時是很有遠見的。包括澳大利亞、新西蘭和新加坡在內的幾個國家也相繼採用加拿大式的積分制。在歐洲，甚至有些政治家對那些“不受控制”的移民表示敵意，高度讚揚加拿大的選擇性做法。

加拿大移民相對開明。保守黨可能是西方唯一堅決贊成的右傾政黨。雖然歐洲國家正在尋求辦法關上對外的大門，美國也在考慮有多少非法移民應該被驅逐出境，但加拿大將每年新永久居民的目標不斷提高。前移民部長克里斯·亞歷山大（Chris Alexander）表示：“人們認為這是正確的事情。”

但加拿大政策正在發生一些改變。政府已經擺脱了“以人為本”的移民接受工作原則，而變成了以“人才為本”。政府正在進一步朝這個方向前進。“快速入場系統”“Express Entry system”大大增加了在申請成為永久居民的過程中，就業機會的重要性。

不過在這方面，加拿大不是最先發起者。新西蘭在2003年開始就已經優先考慮工作了，澳大利亞在2009年也這麼做了。但批評者擔心，加拿大從基於公民價值觀的政策轉向由商業邏輯所控制的政策，這樣會使得系統更容易受到欺詐和歧視的影響。

這個系統本身就有缺陷。移民在入口處雖然避免了歧視，但是當他們試圖找到工作時經常遇到這種歧視。僱主並不認可求職者在國外獲得的技能和教育，特別是在歐洲以外的那些國家。最後的結果是，醫生駕駛出租車，建築師們在便利店裏打工。移民的失業率比加拿大出生的工人高出近50％。

僱主主導的系統旨在糾正這些問題。他們減少了現有工作崗位與移民技能之間的差距，並鼓勵他們在諸如多倫多、温哥華和蒙特利爾等大城市以外的地方定居。牛津大學移民觀察部Migration Observatory主任Madlem Sumption説：“如果你只關心移民在經濟方面的價值，證據表明僱主主導的制度是好的。”

保守黨第一次採取的嘗試並不成功。當時的政府試圖通過大幅度增加臨時外籍勞工的人數來取悦僱主。代表加拿大的小企業協會的負責人Dan Kelly説，這是填補加拿大人不想做的低技能和半熟練工作的唯一辦法。永久居留申請人原本接受過良好教育。僱主不是歧視移民，而是以較低的成本僱用他們。一家銀行解僱了60名信息技術工作者，並將工作外包給供應商，該供應商立刻申請用一些外國人來頂替這些職位。當時，有種叫“異國風情舞者”exotic dancers的簽證使前總理斯蒂芬·哈珀（Christian Stephen Harper）這位福音派基督徒感到非常尷尬。最終政府終於嚴格限制臨時工作簽證入境。

Express Entry是第二次嘗試。它將以1200點的規模排列未來的移民。新系統將有助於吸引加拿大需要的工程師、信息技術專家和醫護人員。新計劃降低了加拿大的年齡目標：20多歲的申請人獲得年齡這一項的最高分。加拿大的新夢想移民越來越年輕，人數越來越多，在加拿大的工作時間比以前的人要長。一位前部長讚揚保守黨將移民部門轉變為一個巨大的人力資源機構。

但是不是每個人都為此開心。多倫多大學的Jeffrey Reitz説，這些變化相當於移民政策私有化，可能會引發歧視。他認為，這些積分制度具有一定的價值，但也有其缺陷。簽證官員為此很擔心。因為由移民部門委託進行的調查顯示，僱主主導的系統“充滿欺詐”。他們擔心不存在的僱主會為朋友和家屬提供虛構的工作。

不同於對種族和國籍中立的舊制度，新的制度使僱主有可能以難以察覺的方式進行歧視。根據一項研究，多倫多、蒙特利爾和温哥華的英語僱主傾向於擁有英文名字的求職者。

移民政策轉向利於僱主，這對於想加入加拿大庭的難民和老年人來説，是一條更加艱難的路線。舊系統為加拿大人的家庭成員提供了加分；新的政策沒有。

新加拿大人比以前更年輕，也受過更好的教育。前移民部長説：“我們移民中接受過高等教育的比例高於加拿大的總體情況。”這對加拿大的未來很有好處，但曾經的理想主義正在衰落。

(愛無界跨國婚姻www.iouclub.com)