法國會兩院通過移民新政：“四年長居”出爐

　　法國國會兩院18日最終通過了《外國人權益法》法案。這是社會黨政府提出的法案。右派在野黨表示一旦掌權將推動廢止這個法律。以下是法新社詳細介紹的法案要點：
  
設立多年期居留證：外國人領取一年期居留證後，可獲兩年到4年期居留證。條件是必須證明自己努力融入，認真參加國家規定的各種培訓課，特別是語言課。假如某個外國人對公共治安構成威脅，其居留證可以被撤銷。
 
外國人領取多年期居留證後，可申請10年長期居留證，條件是達到法語A2級水平（能夠看懂簡單的文章）。法籍孩子的父母、法國人的配偶3年之後可以理所當然地獲得長居。持有“退休者居留證”的年邁移民也可以得到長居。
 
設立入境伊始就可獲得的“人才護照”（passeport talent）多年居留證，受益對象包括9類外國人，即科學家、藝術家、投資者、創新企業招聘的年輕畢業生等。每年約有一萬人可領取這種居留證。
 
患病外國人：現行法律允許這類外國人到法國來接受治療，假如他的國家“缺乏”醫療手段可能給他帶來特別嚴重的後果。新法草案增加了一條，即假如他的國家擁有相應的醫療手段，而他本人確實無法享受，也有權來法國看病。衞生部轄下的法國移民及融入局（OFII）的一個醫生團體將負責審議申請材料，而不再是地區衞生局的醫生。在法國接受治療的患病外國兒童的父母可獲得臨時居留證。
 
一個孩子若在國外出生，父母均為外國人，6歲之前抵達法國，自那以來經常生活在法國，或者其兄弟姐妹中有一個擁有法國籍，那麼他成年時只要聲明希望入籍就可獲得，只要他在國家管控的學校裏接受了義務教育。但假如有些人不能證明已經歸化法國或忠誠於法國，國家可以否決其入籍聲明。
 
家庭暴力的受害人或受強迫婚姻威脅的人，其居留證的延續可以更加方便。
 
遞解出境更快 憲警權力更大
 
避難權遭拒者對遞解出境令提起上訴的期限從今天的30天（對於普通法而言）減少到今後的15天。軟禁將成規矩。關進行政留置中心措施僅限於有逃跑可能的移民。在極其特殊的情況下，未成年人可以關入留置中心。治安部隊可採用強制手段帶當事人到領事館，獲得驅逐他們所需的通行證，哪怕是上門執行任務也行。
 
對於關押在行政留置中心的外國人，釋放及羈押法官（JLD）須在48小時後過問案情，而不是自2011年以來的5天。最長留置時間依然為45天。
 
對於嚴重干擾過公共秩序或濫用過通行權的歐洲僑民，省長可禁止其3年內不得入境。獨立組織“權益捍衞機構”（Défenseur des droits）認為這個條款針對的是羅馬尼亞和保加利亞羅姆人。