2011-09-28
日前,從滴答網獲悉,意大利正式通過居留積分制,審核需過30分,即通過學習意大利語和接受公民教育以及證明願意進行融合才可以贏得30分,這涉及到居留:通過者可以留在意大利,不通過者則會被遣返回國。據滴答網歐洲專欄移民專家唐林介紹,這是“融合協議”所規定的,在2009年的安全法律中被制定出來,但至今為止一直只是紙上文字,具體實行規則近日由部長理事會審議決定,目前,只等發送到官方通報註銷,這是正式開始執行的最後一站。
根據至今為止見到的草案,協議應當在移民統一窗口或者警察局簽訂,涉及的外國人包括年齡在16歲到65歲之間,但沒有追溯性。也就是説,只對在實施規則開始執行後進入意大利申請至少為期一年居留的外國人有效。
簽訂協議後,外國人要在兩年內努力學習意大利語,達到基礎水平(A2水平),並且還要對憲法、公共機構和在意大利的公民生活基本原則有足夠的認識,尤其對醫療、學校、社會服務、工作和税務義務方面要有特別的瞭解。之後,還要讓子女接受義務制教育,聲明接受內務部編制的“公民與融合價值約章”。
在簽訂協議後,要參加一個免費的關於“公民教育和公民生活信息”的迷你課程,但在草案中沒有提及意大利語課程。在公民教育的義務課程中,外國人將被指明省內組織的“支持融合進程的活動”。
融合程度以計分評斷,與每個外國人的語言認知程度、所參加的課程和學位相關,還與一定的行為表現相關,諸如選擇家庭醫生,租房合同的登記和企業主或志願者活動等。如果受到刑罰,即便是尚未定罪,只是採取防範性個人安全措施,以及在行政上和税務上有過違法行為。
自簽訂協議後兩年,移民統一窗口將審核外國人遞交的文件(上課證明、學位證書等),如果都沒有,則要參加考試。兩種情況經審核後都會給予分數:30分以上,視為協議得到遵守,從1分到29分,居留延期的批准則會被推延,需要在一年內達到30分,如果是0分或負分則會被驅逐出境。
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