英新政策提高非歐盟國家移民工作學習門檻

2011-04-08

近期，英國政府出台了移民限額新措施，進一步提高非歐盟國家移民來英工作、學習的門檻，引起廣泛關注。部分在英中資機構、留學生和中餐業主通過各種方式表達他們對這些移民政策的擔憂。英方新簽證措施中，“跨國公司內部人員調動”（ICT）類簽證提高了申請人年薪要求，對中國企業特別是中小企業來英投資興業將產生較大影響；將取消畢業生實習簽證（PSW）等留學新規，給2012年以後畢業的留學生帶來許多不便；對廚師申辦簽證的英語(論壇)水平、年薪標準和限額等新規，將給英國中餐業帶對此，中國政府和駐英國使館高度重視，自去年下半年以來多層次、多渠道、多方式與英方進行溝通，做了很多工作。

去年11月，温家寶總理向到訪的卡梅倫首相表示，中國政府鼓勵本國企業擴大對英投資，希望英方簡化審批程序，提供更有針對性的服務，解決中國人員赴英國簽證難等問題。卡梅倫説，英國歡迎中國企業來英投資，願同中方一道使兩國人文交流取得更積極的成果。

劉曉明大使先後會見或致函英國內政大臣、政務次官、邊境總署署長以及外交部常務次官等高級官員，秦剛公使分別會見英邊境總署邊防局局長、國際局局長、移民局局長，外交部移民司司長等主管官員，敦促英方在制定政策時充分考慮中方人員對移民限額政策的意見和關切，避免影響兩國正常人員往來與合作。英方表示重視中方關切，將在制訂新的移民政策中予以認真對待和考慮。英方願與中方加強溝通與合作，及時妥善解決有關問題。

在各方共同努力下，英政府對已在英工作、學習的非歐盟成員國移民實行了過渡性或緩衝措施，包括推遲一年至2012年4月取消畢業生實習工作簽證（PSW），並規定“跨國公司內部人員調動”（ICT）類簽證免受配額限制等。此外，英新簽證措施規定，剛從英國畢業的大學生如希留英工作，可在學生簽證仍有效的情況下申請轉籤TIER2簽證，不受配額限制，也無須經過“本地勞動力市場測試”。

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