2012-12-29
奧巴馬總統宣佈“更公平、更公正”的移民制度。
美國國務院國際信息局(IIP)《美國參考》從華盛頓報道,奧巴馬總統宣佈,美國將立即停止遣返某些幼年進入美國的年輕移民。他説,這一改變將使美國的移民制度“更有效率、更公平、更公正”。
奧巴馬總統6月15日在白宮説:“這些年輕人在我們的學校唸書,在我們的居民區玩耍,同我們的孩子交朋友,向我們的國旗宣誓效忠。他們除了在名義上不是美國人以外,從內心到思想,在哪一個方面都是美國人。”
他説,國土安全部長珍妮特·納波利塔諾(Janet Napolitano)當天早些時候闡述的這一新的做法將適用於所有符合條件的個人。他們必須在不滿16歲時來美國,在美國居住至少已滿五年,目前正在學校唸書,已從高中畢業或曾在軍隊服役,沒有重罪或顯著違法紀錄,並且沒有超過30歲。
奧巴馬總統説:“我國作為移民國家和法治國家,歷來從中汲取力量,這一傳統將繼續下去。”他説,由於這一變化,符合上述條件的人可要求短期免除被遞解出境的程序並申請工作許可。
奧巴馬總統説:“這只是一個臨時的權宜性措施,使我們能更明智地集中使用我們的資源,使有才智的、奮發努力的愛國青年獲得某種程度的解脱和希望。”
他説,美國仍然需要通過全面的移民改革措施以解決21世紀的經濟和安全需求。
奧巴馬總統説:“在這個問題上我不會放棄,這不僅是因為這樣做對我們的經濟是正確的……不僅是因為這樣做對我們的安全是正確的,而且還因為這樣做本身就是正確的,這是不容置疑的。”
奧巴馬總統再次籲請國會審議《夢想法案》(DREAM Act),為符合條件的年輕人提供一條申請美國國籍的路徑。
奧巴馬總統説:“我一再對國會説……把《夢想法案》送到我這裏來,放在我的辦公桌上,我就會立即簽署。”
由民主、共和兩黨共同推出的這一法案曾於2010年在美國眾議院獲得通過,但後來未能在參議院通過。
國會的缺乏行動促使總統為解決這個問題行使發佈總統行政命令的職權。
自1789年以來,歷任美國總統曾發佈總統行政命令來幫助政府行政部門的官員和機構有效管理聯邦政府的運作。
總統的行政命令具有充分的法律效力,以美國憲法賦予總統的自行裁量權為依據。總統行政命令將持續有效,直至到期失效或被撤銷。有關方面可在聯邦法院對總統行政命令提起訴訟。美國最高法院(U.S. Supreme Court)可推翻總統的行政命令,這種情況在美國曆史上發生過兩次。
奧巴馬總統説,這一新的措施將立即生效,國土安全部正在努力排除籠罩在符合新政策標準的年輕人頭上被遣送出境的陰影。納波利塔諾説,這些年輕人有資格獲得延緩執行的待遇,為期兩年,到期後可延續。他們還可申請工作許可。
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