2013-05-04
美國移民議題在美國國會越炒越熱。繼參院移民改革八人幫,和眾院移民改革八人幫之後,具有實際影響力的眾院司法委員會主席古雷特(Bob Goodlatte,共和黨,維吉尼亞州),和新任移民小組委員會主席高迪(Trey Gowdy)25日宣佈本週將提出兩項移民法案。多頭馬車的移民改革法案變數越來越多。
古雷特等計劃提出的農工案,及全國硬性實施“員工身份電子查證系統”(E-VERIFY)案,在參院八人幫的法案中都包含有類似條款。古雷特等接下來還會再提其它移民法案。許多共和黨人與古雷特一樣,都希望將移民議題打散了分別處理,認為如此較容易過關。
但是參院八人幫之一、移民小組委員會主席舒默(民主黨,紐約州)強調民主黨議員及西語裔小區,都不可能支持分開處理的方式。
移民改革法案之所以會拖那麼多年,就是因為從當年參院移民小組委員會主席肯尼迪開始,就堅持要進行全面的改革方式,而非分開式的個別立法。他們的策略是將所有的議題及相關利益各方都綁在一起,共同妥協而互相牽制,才可能有共識及足夠的票數通過移民改革。
而如果依照共和黨古雷特的方法分開處理,國會將可能會通過農工案,高科技綠卡案等。但是無證移民合法化等,恐怕就很難説了。但民主黨就是要把無證移民合法化給綁在一起,是有一定的選票算計在內。
眾院八人幫雖然口口聲聲説,眾院八人幫的法案,比參院八人幫的支持度高,但據瞭解,眾院方面仍未解決勞資方面關於客工的歧見。而美國商會及美國勞工聯盟,目前都支持參院八人幫的法案。
眾院移民改革八人幫,計劃於5月推出眾院版的移民改革法案。眾院八人幫上週曾發聲明支持參院八人幫案,但據瞭解,眾院八人幫案的低技術勞工簽證配額,幾乎為參院八人幫案的兩倍,因此未獲勞工界支持。參院案的低技術勞工簽證配額上限為20萬。
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