2011-12-12
美國移民局主任AlejandroMayorkas先生表示移民局最新的網上申請系統已經進入到了測試階段。這項新系統被稱為"改革系統(TransformationSystem)",旨在讓移民局由"紙質辦公"最終發展成"網上辦公",以達到節約成本,減少失誤,保護環境的目的。
新系統介紹
新系統的優勢就是可以讓移民或非移民申請無紙化,所有步驟都可以在網上進行,簡化了過程並節省了時間。申請者及律師再也不必通過郵寄提交材料,而是直接上傳證據的掃描文件。這樣一來,不但可以節省郵寄費用與時間消耗,更可以避免由郵寄產生的各種問題。對移民局來説,每一個申請都是一個獨立的文件,這樣就不會出現丟失文件和弄混照片的情況了。
介於整個移民問題的複雜性,移民局不能立即為全部的申請種類提供網上申請服務,因此其將分次推出更新,每次更新應用到一個新的移民或非移民種類,最終涵蓋所有類型的申請。第一次更新涵蓋的是"延長/更改非移民身份"(Extend/ChangeNonimmigrantStatus)(I-539表格)這一種類。
在移民局的官方博客上有新系統的演示視頻供在線觀看,地址為http://blog.uscis.gov/.通過視頻可以發現,系統在要求用户註冊後,首先通過詢問問題的方式,來判斷用户是否適合目前申請的移民或非移民種類,進而一步步的引導用户提供申請所需要的信息,簡化了表格填寫。之後用户可以通過附件的形式上傳申請所需要的材料的掃描文件,並在網上交費,整個過程就全部在網上完成了。
與目前在線申請的不同
目前的在線申請可以説是新系統的雛形,但與即將推出的新系統還是有很大差距。以I-140(職業移民申請)為例,現在的網上申請只是讓申請者可以在網上交申請費並填表,真正的申請材料還是需要通過快遞郵寄到移民局,沒有明顯地簡化申請過程。而即將推出的新系統可以完全無紙化,不再需要郵寄。更重要的是,新系統能使移民局內部在處理申請時實現絕大多數過程的無紙化,這樣能很好的提高效率並減少人為失誤。像以前會出現的弄混或丟失照片的情況就不容易再出現了。
潛在問題
新系統雖然會節省時間,但網絡申請也有自己的問題。最值得注意的就是網絡申請的不穩定性。很多非移民簽證的申請會出現短時間內申請者數量的大幅波動,比方説H-1B申請,每年的4月1日就是大家申請下一財政年度H-1B的第一個申請日,所有之前沒有得到名額的申請者以及想確保自己有名額的新申請者大都會選擇在這一天申請,屆時突然增加的申請量很容易會造成網絡申請的減慢甚至癱瘓。一旦這種情況發生,會對申請者造成很大影響。
網絡申請也會產生各種不法行為,最普遍的方式就是註冊一個域名十分相似的網站並使用相同的網頁設計,使申請者誤認為進入了移民局的官網進而提交申請並繳費。這樣申請者不但損失了錢財,更有可能耽誤十分重要的移民申請並有可能泄露個人信息。
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